တတိယမြောက် လုပ်ငန်းစဉ် သို ့မျှော်တွေးခြင်း…

silver heroMarch 16, 20131min990

ဒီမိုုကရေစီကိုဖော်ဆောင်သော အရပ်သားအစိုးရသမ္မတ ဦးသိန်းစိန် ရဲ့လက်ထက်မှာမဟာဗျူဟာမြောက်နိူင်ငံပြုပြင်ပြောင်းလဲရေး  ဆိုင်ရာလုပ်ငန်းစဉ်များကို ၂ နှစ်တာကာလအတွင်းမှာအချိန်နဲ့တပြေးညီဆောင်ရွက်နေတာတွေ့ရတယ်။အမျိုးသားပြန်လည်သင့်မြတ်ရေးရင်ကြားစေ့လုပ်ငန်းများကိုလည်းလုပ်ကိုင်နိူင်ခဲ့သလို၊ပြည်သူလူ

ထုဆန္ဒနဲ့အညီဒီမိုကရေစီစနစ်နဲ ့ရပ်/ကျေးအုပ်ချုပ်ရေးမှူး ရွေးကောက်ပွဲတွေကိုဥပဒေ ၊နည်းဥပဒေတွေ ထုတ်ပြန်ပြီး ကျင်းပပေးခဲ့တာတွေ ့ရတယ်။နိူင်ငံတော်သမ္မတကြီးရဲ ့နိူင်ငံဖွံ ့ဖြိုးရေးအတွက် မဟာဗျူဟာမြောက် ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေး တတိယလုပ်ငန်းစဉ်ဖြစ်တဲ့အစိုးရဌာနအဖွဲစည်းများ၏စီမံအုပ်ချုပ်မှုစနစ်ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးလုပ်ငန်းစဉ်အတွက်သမ္မတကြီးက မြို ့နယ်တစ်ခုတွင်မြို ့နယ် အုပ်ချုပ်ရေးမှူးနှင့်မြို ့နယ်အဆင့်ဌာန ဆိုင်ရာများ၊ မြို ့မိမြို ့ဖများ၊လူမှုရေး၊စီးပွားရေး၊လူထုလူတန်းစားကိုယ်စားလှယ်များပါဝင်သည့်မြို ့နယ်ကော်

မတီဖွဲ ့စည်းပြီးမြို ့နယ်၏တည်ငြိမ်အေးချမ်းရေး၊လုံခြုံရေး၊ တရားဥပဒေစိုးမိုးရေး၊စီးပွားရေး လူမှု ့ရေး စသည့် ကိစ္စအရပ်ရပ်အတွက်မြို ့နယ်ကော်မတီများဖွဲ ့စည်းဆောင်ရွက်ရမည် ဟု

နေပြည်တော်ရှိ နိူင်ငံတော် သမ္မတ အိမ်တော်သံတမန်ဆောင်ခန်းမမှာဒီဇင်ဘာ၂၆ရက်နေ့တွင်ကျင်းပသောအစိုးရဌာန အဖွဲ ့စည်းများ၏စီမံအုပ်ချုပ် လုပ်ကိုင်မှု ့စနစ်

တိုးတက်ကောင်းမွန်အောင်ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးနှင့် စပ်လျန်းသည့် မိန် ့ခွန်းပြောကြားခဲ့တာကိုEnvoyဂျာနယ်၊vol.(3).no(33) 3.1.2013တွင်ဖတ်ရသဖြင့်သိခွင့်ရခဲ့ပါတယ်။

သမ္မတကြီး မိန် ့ခွန်းတွင်ပါသည့်အတိုင်း မြို ့နယ်ကော်မတီ ကိုဖွဲ့စည်းဆောင်ရွက်ရမည်ဆိုတာနှင့်ပတ်သက်ပြီး အတွေးပွား စဉ်းစားစရာ တစ်ခု ဖြစ်မိပါတယ်။

မြို ့နယ်ကော်မတီကိုဖွဲ ့စည်းမယ့်နေရာမှာ မြို ့နယ်အုပ်ချုပ်ရေးမှူးနှင့်မြို ့          နယ်အဆင့်ဌာနဆိုင်ရာတွေဆိုတာနိူင်ငံတော်ကမွန်းမံသင်တန်းများကိုအဆင့်ဆင့်ဖြတ်ကျော်ခဲ့ရတဲ့နိူင်ငံ့ဝန်ထမ်းများဖြစ်တဲ့အတွက် နိူင်ငံတော်က ပေးအပ်တဲ့တာဝန်များကို

ထမ်းဆောင်ရန် အဆင်သင့်ဖြစ်သလို ဥပဒေ နည်းဥပဒေတွေကိုလည်းလိုက်နာရန် အသင့်ဖြစ်နေပါတယ်။သို ့သော်မြို ့မိမြို့ဖ၊လူမှုရေး၊စီးပွားရေး၊လူထုလူတန်းစားကိုယ်စားလှယ်များမှာပါဝင်ရမယ်ဆိုတော့ထိုသို့တာဝန်ထမ်းဆောင်ရမယ့်သူတွေကိုဘယ်

လိုစံနမူနာမျိုး၊ဘယ်လိုဥပဒေမျိုးတွေနဲ့ရွေးချယ်မှာလဲဆိုတာပြည်သူတစ်ဦးအနေနဲ့သိချင်မိတယ်။မြို့တစ်မြို့အတွက်နိုင်ငံ့ဝန်ထမ်းမဟုတ်တဲ့ပြည်သူများကိုနိုင်ငံရဲ့အချို့သော

တာဝန်များကိုထမ်းဆောင်ရန်ခန့်အပ်ရာမှာရွေးချယ်မှုမှားယွင်းမှာကိုအင်မတန်စိုးရိမ်ပူပန်မိပါတယ်။ နိုင်ငံဖွံ့ဖြိုးရေးအတွက်ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးလုပ်ဆောင်ရာမှာသမ္မတကြီးရဲ့

ရည်ရွယ်ချက်နဲ့လုပ်ငန်းစဉ်တွေနှောင့်နှေးသွားမည်ကိုပြည်သူတစ်ဦးအနေနဲ့တွေးပူမိတာအမှန်ဖြစ်ပါတယ်။(၂၀၁၂)ဒီဇင်ဘာလမှာကျင်းပပြီးစီးသွားတဲ့ရပ်ကွက်အုပ်ချုပ်ရေးမှူးရွေး

ပွဲတွေမှာသတိပြုချင်စရာတွေရှိပါတယ်။ရပ်ကွက်၊ကျေးရွာအုပ်ချုပ်ရေးမှူးရွေးချယ်နိုင်ရန်နိူင်ငံတော်က ဥပဒေ၊ နည်းဥပဒေ များကိုထုတ်ပြန်ပြီး မြန်မာတစ်နိူင်ငံလုံးရှိ မြို ့နယ်တိုင်းမှာရပ်ကွက်အုပ်ချုပ်ရေးမှူးများကိုဒီမိုကရေစီစနစ်ဖြင့်ရွေးချယ်ပွဲတွေ ပြုလုပ်စေခဲ့တယ် ။

ရပ်ကွက်နေပြည်သူများပေးသောမဲဆန္ဒများဖြင့်ရပ်ကွက်တွင်း

အုပ်ချုပ်မည့်သူကိုရွေးချယ်ခဲ့ကြတယ်။ဒီဇင်ဘာလအကုန်မှာမြန်မာတစ်နိူင်ငံလုံးက မြို ့နယ်တွေမှာ အုပ်ချုပ်ရေးမှူးများရွေးချယ်ပြီးခဲ့ပေမယ့်နောက်ကတက်လာတဲ့ တိုင်ကြားစာများနဲ ့ပတ်သက်လို ့ဖြေရှင်းနေရတာတွေဟာအခုချိန်ထိမပြီးပြတ်သေးပါဘူး။အဲ့ဒီအတွက်အဖြေကိုသိချင်ခဲ့တယ်။အများကြိုက်လို့ရွေးချယ်ခံရပြီးမဲများခဲ့တဲ့

သူတွေဘာဖြစ်လို့တိုင်ကြားခံရသလဲလို့စဉ်စားခဲ့ရတယ်။ရပ်/ကျေးအုပ်ချုပ်ရေးမှူးရွေးဖို့အတွက်ဥပဒေအခန်း(၄)တွင်မြို့နယ်အုပ်ချုပ်ရေးမှူးသည်ရပ်ကွက်(သို့)ကျေးရွာ

အုပ်စုအုပ်ချုပ်ရေးမှူးရွေးချယ်ရာတွင်ကြီးကြပ်နိုင်ရေးအတွက်ယင်းတာဝန်ကိုထမ်းဆောင်ရန်ဆန္ဒရှိသောရပ်ကွက်(သို့)ကျေးရွာတွင်းရှိအများကြည်ညိုလေးစားပြီးဩဇာတိက္က

မရှိသည့်ရပ်မိရပ်ဖ(၅)ဦးကိုရွေးချယ်၍ကြီးကြပ်ရေးအဖွဲ့တာဝန်ပေးအပ်ရမည်။ဟုရေးသားထားတယ်။နည်းဥပဒေတွင်ရပ်ကွက်ကြီးကြပ်ရေးအဖွဲ့ဝင်အဖြစ်ရွေးချယ်ခံရသူ

ကကြီးကြပ်ရေးအတွက်တာဝန်မယူနိူင်ပါကငြင်းဆိုနိူင်ကြောင်းလည်းပါရှိတယ်။ဥပဒေအခန်း(၄)၊၇(က)ကြီးကြပ်ရေးအဖွဲ့သည်တွင်ရပ်ကွက်(သို့)ကျေးရွာအုပ်စုအတွင်းရှိ

အိမ်ခြေစာရင်းကိုရယူ၍သတ်မှတ်ထားသောနည်းလမ်းများနှင့်အညီရပ်ကွက်(သို့)ကျေးရွာအလိုက်ဆယ်အိမ်စုအစုအဖွဲ့များဖွဲ့စည်းရမည်ဟုဥပဒေမှာရေးသားထားပါတယ်။

သို ့သော်

မြို ့နယ်များတွင်ရပ်ကွက်ကြီးကြပ်ရေးအဖွဲ့ရွေးချယ်ခဲ့ရာ မြို ့နယ်အုပ်ချုပ်ရေးမှူး နှင့်အဆင်ပြေသူ ငွေကြေးချမ်းသာသူများသာရွေးကောက်ပွဲကျင်းပရာနေရာတော်တော်များများ

မှာရပ်ကွက်ကြီးကြပ်အဖြစ်ပါဝင်လျက် လက်သင့်ရာ စားတော်ခေါ်တာ မြင်တွေ ့ခဲ့ရတယ်။

ရပ်ကွက် ကြီးကြပ်ရေးမှူးများမှာဥပဒေ၊နည်းဥပဒေပါတဲ့အချက်များကို မည်သို ့ဆောင်ရွက်ရမည်ကို နားမလည်ကြတာ ကိုလည်းမြင်တွေ ့ခဲ့ရတယ်။ကျင်းပပြီးစီးခဲ့တဲ့  အုပ်ချုပ်ရေးမှူး

ရွေးပွဲ မှ အကြောင်းတစ်ခုကို နမူနာပြရလျှင် ရပ်/ကျေးအုပ်ချုပ်ရေးမှူးရွေးချယ်ပွဲ ကျင်းပနေစဉ်မှာ ရပ်ကွက်အတွင်းတက်ရောက်သောပြည်သူထဲမှပြည်သူတစ်ဦးကဥပဒေ၊နည်းဥပဒေစာအုပ်ကိုကိုင်ပြီးရပ်ကွက်ကြီးကြပ်ရေးအဖွဲ ့ကို မေးခွန်းတစ်ခုမေးခဲ့ပါတယ်။“(၁၀)အိမ်စု

လို့ရှင်းပြပြီး၊(၁၀)အိမ်စုမှာကိုယ်စားလှယ်တစ်ယောက်ရွေးပေးရမယ်လို့ရပ်ကွက်ကြီးကြပ်ရေးအဖွဲ့ပြောကြားခဲ့တယ်။ ၁ဝအိမ်စုဖွဲ ့စည်းတဲ့ နေရာမှာ (၁၀)အိမ်ထက်ကျော်ပြီးအစွန်းထွက်ခဲ့ရင်ကိုယ်စားလှယ်ဘယ်နှယောက်ကိုရွေးခွင့်ရှိမလဲ၊ကျွန်တော်မေးရတဲ့အကြောင်းအရင်းကလာဖိတ်တဲ့စာရင်းစာရွက်မှာကြည့်တာ

ကျွန်တော်ပါဝင်တဲ့(၁၀)အိမ်စုစာရင်းစာရွက်မှာ(၁၂)အိမ်ဖွဲ့၊ထားတာတွေ့ရပါတယ်။နောက်တစ်ခုကရပ်ကွက်ကြီးကြပ်တွေရှင်းပြတဲ့နေရာမှာမဲဆန္ဒပထမအများဆုံး၊ဒုတိယ

အများဆုံး၊တတိယအများဆုံး(၃)ဦးရဲ့စာရင်းကိုမြို့နယ်အုပ်ချုပ်ရေးမှူးထံတင်ပြမှာဖြစ်တယ်လို့ပြောသွားတာကြားရပါတယ်အဲဒါဥပဒေမှာပါလား၊ဥပဒေနဲ့ညီပါသလား၊(၁၀)

အိမ်စုစာရင်းပြုစုရာမှာဥပဒေအရဘယ်သူ့မှာတာဝန်ရှိလဲ”ဟုမေးခဲ့ပြီးပြည်သူထဲမှနောက်တစ်ဦးကလဲ“(၁၀)အိမ်စုဖွဲ့တာအိမ်နံပါတ်အစဉ်အတိုင်းမဟုတ်တာတွေ့ရပြီး၊လမ်းကျော်

အိမ်ကျော်တွေဖွဲ့ထားတာတွေ့ရပါတယ်။ဘယ်လိုပုံစံယူပြီးဖွဲ့စည်းခဲ့တာလဲ”ဟုရပ်ကွက်ကြီးကြပ်ရေးများကိုမေးခဲ့ရာ ရပ်ကွက်ကြီးကြပ်ရေး များမှ သူတို့ တစ်အိမ်တက်တစ်အိမ်ဆင်းစာရင်လိုက်လံမပြုစုနိုင်တဲ့အတွက်ပြုစုပြီးသား(၁၀)အိမ်စုစာရင်းတွေသူတို့ကိုတင်ပြပြီး၊ရပ်ကွက်ကြီးကြပ်တွေကအတည်ပြုပေးခဲ့တယ်။ဥပဒေနဲ့ပတ်

သတ်ပြီးသိပ်မကျွမ်းကျင်ပါဘူး၊သင်တန်းမှာနှစ်ရက်သင်ခဲ့ရတာဘဲရှိပါတယ်။ဥပဒေ၊နည်းဥပဒေစာအုပ်တောင်းတော့လည်းမရလို့စာအုပ်လည်းဖတ်ခွင့်မရခဲ့ဘူး။ခက်ခဲတဲ့အရာတွေမေးရင်

သူတို့ဖြေနိုင်မှာမဟုတ်ပါဘူးလို့ဖြေကြားခဲ့ပြီးသူတို့မဖြေဆိုနိုင်သောမေးခွန်းများကိုမြို့နယ်ကြီးကြပ်အဖွဲ့ကဖြေရှင်းပြခဲ့ရတယ်။ဤအဖြစ်အပျက်များကိုကြည့်ပြီးဒေါက်တာမောင်မောင်ရေးသား

ခဲ့တဲ့(တို့ပြည်ထောင်စုမြန်မာနိုင်ငံဖွဲ့စည်းအုပ်ချုပ်ပုံ)စာအုပ်ထဲကမြန်မာနိုင်ငံလွတ်လပ်ရေးရာဇဝင်အကျဉ်းထဲမှာပါတဲ့အင်္ဂလိပ်ခေတ်ကအကြောင်းကိုပြန်တွေးမိပါတယ်။

 

              လွတ်လပ်ရေး မရခင် အင်္ဂလိပ် လက်အောက်ခံဘဝတွင် အင်္ဂလိပ်အစိုးရက ဒီမိုကရေစီ ရေးရာစနစ်ဖြစ်တဲ့ အတိုင်ပင်ခံ အဖွဲ ့ကိုစမ်းသပ်တီထွင်ခဲ့ကြပြီးအတိုင်ပင်ခံ ၉ ဦးကို ခန် ့

အပ်ခဲ့ကြတယ် ။အင်္ဂလိပ်တို ့က သူတို ့ကြိုက်တဲ့သူကို ရွေးချယ်ခန် ့အပ်ပြီး သူတို ့တိုင်ပင်ချင်သလို တိုင်ပင်တယ်။ထို အတိုင်ပင်ခံ (၉) ဦးကပေးသော အကြံကို လက်ခံရန် မလိုပေ။

ဆိုတဲ့အကြောင်းအရာကဲ့သို့ပင်

ရပ်ကွက် ကြီးကြပ်ရေးအဖွဲ ့ရဲ ့အဖြစ်ဟာ မလုပ်နိူင်လို ့ငြင်းဆန်ရင်တောင် ငြင်းဆန်ခွင့်ရှိရဲ ့နဲ ့ ခေါင်းရင်းတွင် မိန် ့မိန် ့ကြီး ထိုင်ပြီး ဘာမှ မသိတဲ ့အဖြစ်ကို ရောက်နေကြတယ်။

ထိုကဲ့သို ့နိူင်ငံတော်က ချမှတ်ထားတဲ့ ဥပဒေ နည်းဥပဒေပါသည့်အတိုင်းဆောင်ရွက်ရမည်ကို မသိသော သူများကိုတာဝန်ပေးခြင်းသည် နိူင်ငံဖွံ ့ဖြိုးရေးအတွက်သမ္မတကြီး၏ကြိုးစားဖော်ဆောင်နေသောဒီမိုကရေစီမြင်ကွင်းကိုမှုံဝါးစေနိူင်ပါတယ်။သမ္မတ ကြီး မိန် ့ခွန်းပါသည့်အတိုင်း

မြို ့နယ်ကော်မတီ ဖွဲ ့စည်းရာတွင် ထိုကဲ့သို ့လက်သင့်ရာ  မိမိနှင့် အဆင်ပြေရာကိုသာတွေးပြီး ရွေးချယ်ခန့်အပ်တာဝန်ပေးမှု ့များ မလုပ်မိစေဘဲ ဖြစ်သင့်ဖြစ်ထိုက်

ရှိသင့်ရှိထိုက်သောသူ၊ကိုယ်ကျိုးမကြည့်ဘဲတိုင်းပြည်နှင့်လူမျိုးပေါ်စေတနာထားဆောင်ရွက်လိုသူများကို စိစစ်ရွေးချယ်နိူင်မှသာနိုင်ငံဖွံ့ဖြိုးရေးအတွက်မဟာဗျူဟာမြောက်ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေးတတိယ

မြောက်လုပ်ငန်းစဉ် ကိုအောင်မြင်ပီပြင်နိူင်မည်ဟု ယုံကြည် မိပါတော့တယ်။